Rettelser til «Just Culture for UAS-operatører», første utgave

1. «OSO #21» finnes ikke i SORA 2.5

Kapittel 6 («OSO #21: menneskelige faktorer og høy organisatorisk robusthet»), kapittel 7, figur 10 og 11, innledningen, vedlegget «Regulatoriske referanser» og litteraturlisten forankrer just culture i et operasjonelt sikkerhetsmål kalt OSO #21. SORA 2.5 har 17 operasjonelle sikkerhetsmål, og ingen av dem er nummerert 21. I SORA 2.0 gjaldt OSO #21 prosedyrer for ugunstige forhold, ikke menneskelige faktorer eller rapporteringskultur.

Det som står i boka om hvorfor just culture er viktig, om rapportering og om organisatorisk modenhet, er fortsatt riktig i innhold. Det er forankringen i regelverket som må leses slik: just culture er forutsetningen for at flere av SORA 2.5-målene fungerer i praksis, særlig OSO #01 (organisasjonen), #08 (prosedyrer, herunder rapportering), #09 (opplæring), #16 og #17.

Kravet til en just culture-policy er uttrykkelig for innehavere av LUC (AMC1 UAS.LUC.030(2)(c)) og følger for øvrig av artikkel 16 i forordning (EU) 376/2014, blant annet nr. 11 om at policyen utarbeides i samråd med de ansatte. Hvilken robusthet hvert mål krever ved et gitt SAIL, leses av tabell 14 i AMC1 til artikkel 11 i forordning (EU) 2019/947 (SORA 2.5), mål for mål. Det finnes ikke noe eget robusthetskrav for «OSO #21». Figur 10 og 11 skal derfor ikke brukes.

2. SAIL er ikke en sum

Der boka beskriver SAIL som summen av risikoklassene på bakken og i luften, er det upresist. SAIL leses av en tabell der den endelige bakkerisikoklassen (GRC) settes mot den gjenværende luftromsrisikoklassen (ARC), tabell 3 i AMC1 til artikkel 11 i forordning (EU) 2019/947.

3. Utgiver

Boka oppgir «Northsky AS» som utgiver og rettighetshaver. Det finnes ikke noe selskap med dette navnet. Utgiver er RMX DRIFT AS, org.nr. 931 140 574, som driver under navnet NorthSky Aviation Consultancy.

4. Henvisninger til luftfartsloven og straffeprosessloven

Havarikommisjonen undersøker etter EUs undersøkelsesforordning, forordning (EU) nr. 996/2010, som luftfartsloven § 12-6 gjør til norsk lov. Kapittel 2 og tabellene viser til luftfartsloven § 12-16 som plikt til å forklare seg for Havarikommisjonen. Den bestemmelsen er opphevet.

Kapittel 2, kapittel 4 og policymalen (punkt 6) viser til § 12-12 for opplysninger gitt til Havarikommisjonen. Bevisforbudet for forklaringer avgitt til undersøkelsesmyndigheten står i § 12-8. Etter annet ledd kan slike opplysninger aldri brukes som bevis i straffesak mot den som har gitt dem. § 12-12 første ledd gjelder opplysninger mottatt hos luftfartsmyndigheten eller undersøkelsesmyndigheten etter reglene i rapporteringsforordningen (forordning (EU) nr. 376/2014). § 12-9 gir vern mot arbeidsgiveren også for den som forklarer seg for Havarikommisjonen.

Tabellen i kapittel 2 om taushet overfor politiet er snudd. Etter straffeprosessloven § 230 kan politiet som hovedregel ikke pålegge noen å forklare seg. Vitner må likevel møte når de er innkalt, og offentlige tjenestemenn og enkelte vitner med lovbestemt taushetsplikt har forklaringsplikt. Etter § 232 skal den mistenkte få vite at hen ikke har plikt til å forklare seg.

Om unntaket fra vernet mot arbeidsgiveren (kapittel 4, punkt 2) beskriver boka unntaket som «kvalifiserte grunner til å anta at vedkommende har handlet klanderverdig». Forordning 376/2014 artikkel 16 nr. 10 nevner to unntak: forsettlige overtredelser, og en åpenbar, alvorlig og grov tilsidesettelse av en opplagt risiko og grov svikt i det profesjonelle ansvaret. Vernet i nr. 9 gjelder negativ behandling fra arbeidsgiveren på grunnlag av opplysningene i rapporten. Formuleringen i boka ligner luftfartsloven § 12-12 annet ledd, som gjelder statens adgang til sivilt søksmål («kvalifisert grunn til å tro» at den som ga opplysningene har opptrådt kritikkverdig etter artikkel 16 nr. 10 bokstav a eller b).

Slik retter du boka

Rettelsene gjelder første utgave av boka, både papirutgaven og Kindle-utgaven. Det som står i boka utover punktene under, er ikke endret her. Neste utgave retter flere forhold og får nytt ISBN. Hvis du bruker boka som grunnlag for en policy, en prosedyre eller en søknad, bør du kontrollere henvisningene mot gjeldende kilder før bruk, uavhengig av hva som står her.

Kapittel 6 og 7: les «OSO #21» som «SORA 2.5, OSO #01, #08, #09, #16 og #17», og se bort fra figur 10 og 11. Kolofonen: les utgiver som angitt under punkt 3. Kapittel 2 og 4 og policymalen: les henvisningene som angitt under punkt 4. Spørsmål om rettelsene: post@northsky.no. Rettet 7. oktober 2026, versjon 1.0.